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西安市律師協會 關于開展律師助力脫貧攻堅 專項行動的通知

作者:本站編輯       發布時間:2019-06-27 09:39:51     瀏覽次數:

市律發〔2019〕6號


各律師事務所:
      為貫徹落實市司法局、省律協《關于開展律師助力脫貧攻堅專項行動的實施方案》通知要求,充分發揮律師職能作用,為打贏脫貧攻堅戰提供良好法律服務,現就開展律師助力脫貧攻堅專項行動有關事項通知如下:
      一、總體要求
      堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹落實《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》,堅持以人民為中心的發展思想,深入踐行司法為民、執業為民理念,聚焦打贏脫貧攻堅戰三年行動任務目標,以法治扶貧為切入點,堅持扶貧與扶志扶智相結合,充分發揮律師在法治宣傳、法律咨詢、法律論證、法律顧問、訴訟代理等方面職能作用,為貧困地區和困難群眾提供精準普惠、便捷優質的法律服務,為打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會作出應有貢獻。
      二、工作任務
   (一)為黨委政府決策當好法律顧問。各律師事務所要組織所內政治素質過硬、業務水平高、社會責任心強、熱心公益法律服務的律師擔任貧困縣、鄉(鎮)黨委政府和貧困村法律顧問,加快推進貧困地區律師法律顧問全覆蓋。發揮法律顧問的作用,推動健全完善地方扶貧開發相關法規政策,為黨委政府制定實施脫貧攻堅政策措施、防范法律風險等提供專業法律意見。發揮村(居)法律顧問職能作用,推動法律顧問參與貧困村社會治理,幫助做好村民自治章程、村規民約合法性審查,為貧困村實施產業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷、生態扶貧等把好法律關口,幫助化解精準脫貧過程中產生的各類矛盾糾紛。
   (二)為扶貧脫貧開發項目出具法律意見。各律師事務所要組織本所律師為貧困地區重大扶貧脫貧開發項目開展“法治體檢”,為扶貧項目談判、合同簽訂和其他重大決策提供法律意見,促進項目順利實施。要組織律師針對扶貧脫貧重點開發項目,特別是基礎設施建設、易地搬遷、危房改造,以及融資、抵押擔保等方面的項目出具法律意見書,幫助防范應對項目規劃論證、組織實施、資金管理、竣工驗收等過程中的法律風險,確保重點開發項目依法順利推進。要組織律師對在脫貧攻堅中發揮重要作用的鄉鎮企業、村辦企業、致富帶頭人等經濟實體提供扶貧脫貧項目法律咨詢和法律服務,規范生產經營,防控管理風險。要組織律師立足自身專業優勢,為優化貧困地區營商環境提供法律服務,為招商引資牽線搭橋。
   (三)為困難群眾提供精準法律服務。各律師事務所要結合工作實際,組織開展律師與建檔立卡貧困戶“一對一”結對幫扶活動,由律師對貧困戶開展專項走訪調查,重點采集貧困戶在生產經營、贍養撫養、追討薪資、債權債務、工傷事故、交通事故、醫療事故等方面的法律服務需求,按戶建立法律服務需求檔案。按照“一戶一策”要求,結合法律服務需求檔案,制定精準幫扶方案,為貧困戶從事農業生產、外出務工、創業經營等活動提供法律服務和其他幫助,幫助協調落實教育、就業、醫療等社會保障政策,切實發揮律師作為“家庭法律顧問”的職能作用,幫助貧困戶實現精準脫貧。做好律師入戶法律幫扶工作,每季度至少提供一次面對面法律幫扶,最大限度滿足困難群眾法律服務需求。
   (四)為助力脫貧開展公益志愿活動。各律師事務所要采取有效措施,鼓勵、支持本所律師積極履行社會責任,通過開展駐點幫扶、參與“1+1”法律援助、組建扶貧工作小組等方式開展專項公益法律服務。必要時可建立公益基金,通過物質幫扶、精神關愛、心理咨詢、捐資助學等形式,面向困難群眾開展公益志愿行動,提高困難群眾的獲得感、幸福感和安全感。要鼓勵和支持律師通過以案釋法、現場普法等形式開展法律政策宣講、法律咨詢等公益法律服務活動,不斷提高困難群眾法律意識,引導困難群眾依法表達訴求,通過法律途徑解決矛盾糾紛。
      三、組織實施
   (一)加強組織領導。各律師事務所要高度重視,周密部署,把開展律師助力脫貧攻堅專項行動擺在突出位置來抓,積極向黨委政府匯報,爭取把專項行動納入脫貧攻堅整體部署。要建立臺賬制度,對重大疑難問題,分類統計成冊,信息稿件要及時投遞宣傳,確保各項工作扎實推進。有條件的律所要結合自身實際情況優先考慮在貧困地區設立分所,促進律師服務資源合理布局。要加強與扶貧開發部門工作對接,密切溝通協作,增強專項行動的針對性和實效性,為脫貧攻堅專項行動添磚加瓦,做出實質性貢獻。要加強與扶貧開發部門工作對接,密切溝通協作,增強專項行動的針對性和實效性。要及時研究專項行動開展過程中遇到的困難和問題,加大協調力度,切實予以解決。
   (二)推動任務落實。各律師事務所要廣泛動員本所律師參與專項行動,完成律師與貧困戶“一對一”結對幫扶活動;8月10日前,各所要將階段性活動開展情況報市律協;12月10前,要全面總結專項活動開展情況,梳理匯總有關問題及意見建議,形成工作報告報市律協。
   (三)加強宣傳表彰。各所要充分運用傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體廣泛開展宣傳,重點宣傳律師助力脫貧攻堅專項行動取得的成效和經驗做法,提高社會公眾特別是困難群眾的認同感,為深入開展專項行動營造良好輿論氛圍。對于專項行動中涌現出的先進典型和先進事跡,市律協將適時進行表彰宣傳,進一步增強榮譽感,吸引更多律師參與專項行動。
      各律師事務所開展助力脫貧攻堅專項行動中好的做法要及時報送,信息稿件要及時投遞宣傳。
      聯系人:封潔
      聯系電話:88637402

                                                                     西安市律師協會
                                                                   2019年6月26日

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